陳敬慈教授表示，英國最近的大學教師罷工，得到學生的大力支持，反對大學計劃將教 師的退休金，由固定金額變為浮動的。最近香港大學計劃實行教職員新的薪酬評估制度，從 跟隨公務員的薪金調整，改為按表現調薪。而理工大學將有固定月薪的兼職導師解僱，改為 聘用以時薪計的教員。所有這些在大學之內發生的變化，也都是一種勞動彈性化和非正規化 的表現，過往比較穩定和有保障的機制被打破了。
非正規化是一場鬥爭
他表示:「我們正處於一個越來越缺乏保障的彈性勞動市場上。我們所處的年代，是一個 就業非正規化、去制度化（deregulation），過去的鬥爭成果被取締的年代，所以我們要組織力 量去抵制這個歷史趨勢。」
陳指出，2011年美國的佔領華爾街運動，便是打著「1:99」的口號，指出1%富豪的利益不 應凌駕於整個社會，便是要挑戰這個看似不可逆轉的趨勢。佔領運動完結，左翼的種子便散 落社區，孕育了工運、反戰、環保及社區等不同層面的抗爭。以大學工運為例，近年便取得 了重要進展。美國很多教師及教學助理，不被視為僱員，甚至不受勞工法例保護，他們於校 園內團結師生發動抗爭，近年便取得了組織權及集體談判權的重要突破。
其實不獨美國，這些新興的反抗力量，在各地也有一定的社會基礎。陳引述倫敦大學 亞非學院教授史坦丁（Guy Standing）的分析，在全球化的浪潮之下，一個有別於工業無 產階級（Proletariat）的新的危險階級形成了，成為「不穩定無產者」（precariat - precarious proletariat）。他們當中不少人受過良好教育，卻缺乏穩定的就業和福利保障，不滿社會建制， 有充分的時間和動力，參與社會抗議。
正在冒起的「不穩定無產者」
香港各大專院校內亦正在冒起這群「不穩定無產者」，問題在於這批具備知識和行 動力的工人，如何可凝聚成一股改革社會的力量?他指出，「大學工會多不以『工會』 自居，例如通常稱作「協會」之類，不認為自己是工人，過去亦不重視集體力量，習慣 倚賴內部體制(例如選入校內委員會)解決問題，一般很少採取工業行動。陳認為，大 學一般較顧及形象，加上家長和學生的支持，針對大學的抗爭容易具有道德感召力，其 實比起外間私人公司，更具備條件去爭取對手讓步。
進一步而言，陳指出，因應現時院校教研人員的高流動和不穩定性，經常需遊走於 不同院校，因此應該建立一個組織這些零散工人的行業總會。這個行業總會，應該不獨 關心個別院校的狀況，更可站於一個政策高度，連同其他關注社會福利的團體和工會， 一同挑戰現時以市場競爭掛帥的不公義撥款政策。