環境局已向立法會提交《都市固體廢物收費》的條例草案，旨在用垃圾徵費的方式，杜絕「大嘥鬼」，減少香港的固體廢物。香港製造垃圾的總量極高，對比好多亞洲大城市，垃圾分類回收和減廢政策，一直非常落後。堆填區就快用盡，減碳、減廢的目標，人人都會贊成，但是……
唔做「大嘥鬼」，人人都有責任。不過，就像其他政策一樣，現時政府提出來的垃圾徵費方案，卻只做一半，難免令人懷疑政府「減廢」的決心。清潔服務業職工會理事羅智偉，以其前線清潔工人的第一身角度，指出現方案減廢成效未見，卻只會增加前線清潔工的負擔。
「現在政府提的方案，根本沒有配套，只會做死清潔工！」羅智偉道：「現時香港有沒有廢物回收？有。有沒有效？當然沒有！街上的資源回收筒，人們都當成垃圾桶，我們最清楚，最終都是送去堆填區！」的確，現時資源回收筒的回收率，還不夠一成。假如資源回收的政策沒有做好，垃圾徵費政策，只是徒然。現時徵費方案之中，提出「按袋」收費。法例實施之後，市民要購買政府指定的垃圾袋來包裝垃圾，否則即屬違法。但資源回收沒做好，市民也只能將可回收資源，放入垃圾袋。
市民不使用政府指定垃圾袋又如何？政府說，垃圾工人可以拒收非指定垃圾袋。「廢話！」羅智偉氣上心頭：「一般清潔工人可以怎樣拒收？跟居民講，你換個垃圾袋，再送來？遭投訴怎麼辦？」前線清潔工人，竟被政府派上前線，監督法例執行？居民動不動一個白眼，會乖乖聽工人的話嗎？
一次立法會就垃圾徵費的公聽會上，有團體成員問政府，既然預期徵費政策出台後，初期會出現大量非法棄置，為什麼沒有預算增加清潔工人手？政府竟沒有答案。在政府的計劃中，只會增聘60個公務員，來實施新政策，卻沒有提到增聘清潔工人。
「咁就死啦！台灣的例子都看到，徵費之後，一定有非法棄置。更何況香港人的公民教育做得更差，徵費之後，人們不理，將垃圾放在馬路邊、垃圾桶旁，誰要處理？又是我們！」
不要誤會，工會卻不是反對垃圾徵費。「香港人人都有份，減廢我們是同意的，不過政府『做戲要做全套』！首先要做好本地回收，現時香港只有一間公司收廚餘，這怎麼辦？政府要投資這方面，讓回收產業先做起來。」廢物要有回收的去向，再才有減廢的可能。而增加清潔工人手，更是必須。
在徵費政策之外，政府亦應以「生產者責任制」相輔相成。一種產品的包裝是否可以回收、是否過度包裝、採用物料是否可生物降解、有否包含傷害環境的物質等等，統統都是由生產者設計的。生產者應該為這一切負上責任，例如要求生產者自行回收他們生產的膠樽、玻璃等等，再加以重用或處理。韓國早於2003年便立法規定生產者和入口商回收19種產品物料，當中包括塑膠包裝物料。政府可訂立回收目標，令生產者企業按其規模大小而執行。德國、日本、台灣都有類似的制度。
都市減廢，人人有責。香港既然有製造廢物的客觀環境，自然需要更多政策配套去達致減廢。單單一種累退稅，既對富人沒有阻嚇力，又沒有對商家造成改變行為的壓力，獨獨卻對弱者抽刃，要前線工人和窮家庭付出最大成本。這就是我們需要的減廢政策嗎？
本文刊於《工盟團結報#158》