講者：劉銳紹（夫子）
日期：2016年10月24日
筆錄：周錦豪
黨國體制，是一種由執政黨掌握絕對權力，以一黨專政的形式統治國家的政治體制。這種體制最初起源於蘇聯，列寧於十月革命後將權力集中於蘇維埃（即議會），再以蘇聯共產黨掌控最高蘇維埃，以黨的決定領導甚或改變政府的施政方向。納粹執政時期的德國和法西斯黨執政時的意大利，都是歷史上有名的黨國體制範例。
共產黨「承認」的人民才享「民主」
在中國歷史上最早提出建立黨國體制的人，是當時正流亡海外的孫中山。依照他在《建國大綱》內提出的政治藍圖，他認為必須先由一個單一政黨全面掌握政府權力，國家才能夠得以建立，其後再逐步提升國民實施民主的能力，將治權交還人民。國民黨在成功統一中國之後，便依從孫中山的藍圖，建立一個一黨（國民黨）領導的政治體制，亦是中國進入一黨專政的開始。當國共內戰結束，中國共產黨則延續一黨專政的統治模式，建立另外一套的黨國體制，將軍政兩權全面由中國共產黨操控，以中國共產黨中央委員會為核心統治的一套政府體制。
不過，雖然我們經常都說中國現在是「一黨專政」，但中國現在除中國共產黨外，其實有8個統稱為「民主黨派」的官方承認政黨，在「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」下「參與」政府施政。這些民主黨派的主席都分別在「中國人民政治協商會議全國委員會」（全國政協委員會），或「全國人民代表大會常務委員會」（全國人大常委會）中擔任要職，在中共的「領導」下協助及認同中共的執政，因此實際上權力依然集中在中國共產黨手上。而中共依毛澤東提出的「人民民主專政」的政治理想，建立了一套以「工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的各個革命階級的聯合專政」的統治體制。不過，事實上「人民民主專政」的意思是，只有中國共產黨「承認」的人民可以享有「民主」，而不被「承認」的人民則會被「專制」統治。
由上而下的偽「人民的授權」
現時中共政權下的黨國體制，是建立於中共在國家的架構背後建立的黨組，將中共的意志和方針貫徹在不同的政策制定和執行的過程當中，將黨的意志。另一方面，為了確保中共的施政能夠得到「人民的授權」，在中國體制內的最高權力機關—全國人民代表大會中，與會的中共黨員一直保持在最少七成，人大常委中的黨員比例更維持在八成以上，透過這些手段來確保中共的一切權力能夠繼續維持。另外中共透過憲法，將指揮中國人民解放軍的權力牢牢掌握在中共，而並非中國政府手裡。駐香港的解放軍部隊在軍隊編制內屬於省軍級，而當中的軍官在離開駐港部隊返回內地後，大多都會晉升至軍區司令，由此可以看出中共對掌控香港的重視。中共透過全面掌握國家的軍、政兩權，令「黨」與「國」的關係密不可分，實現黨國體制。
當然，中共要維持一黨專政，亦需要控制民間社會的輿論，因此有不少社會團體在中共的協助下成立。這些社會團體與香港認知的民間團體的分別，是這些團體的財政來源一定是來自黨或政府的資助，而且不能夠接受任何未經批准的捐款，令中共能夠操控這些團體的財政來源。此外這些團體的領導層，都是由中共委任的現任或卸任的官方領導，令團體的活動方針必然會符合中共的方向。中華全國總工會（全總）就是其中一個社會團體，而全總作為中國境內唯一的合法工會，亦有著帶領全國所有的工人支持中共統治的作用。根據中國工會法，所有的工會都需要加入全總，而成立工會亦需要上級工會的批准和領導方可成立，而不加入的工會就是地下工會。而中共為了維護全總的領導地位，對工人的自發組織行動和民間勞工團體的打壓便愈趨激烈，協助資方打壓罷工的工人。
總結：香港工會宜與國內工運合作
現時的中國社會面臨不同的問題，高壓統治下的人民反抗愈來愈劇烈。國內的工人運動在現時經濟轉型的情況下亦愈見活躍，沃爾瑪、達能、可口可樂等都先後爆發工潮。香港工會作為現時中國唯一的獨立工會聲音，有必要與國內工運合作，對抗全總和中共的打壓。